Уже в июне этого года может быть принят законопроект, предполагающий передачу функций по государственному техническому осмотру частным центрам.
Принесет ли документ долгожданное упрощение процедуры техосмотра?
Попробуем разобраться, вспомнив ряд положений законопроекта.
Во-первых, центром технического осмотра может стать коммерческая организация или индивидуальный предприниматель.
Во-вторых, наряду с новоявленными коммерческими центрами, сохранятся и соответствующие подразделения ГИБДД.
Автолюбитель сможет выбирать место проведения техосмотра для своей машины.
Кто будет контролировать деятельность центров технического осмотра, депутаты пока не решили. Предлагаемые варианты - саморегулируемые организации либо лицензирующие органы.
Но все это не так важно, потому что не устранена главная проблема ТО. А именно, отсутствие ответственности у лица, выдавшего талон техосмотра, за произведенную проверку.
Причина проста.
Любой московский адвокат скажет, что практически невозможно доказать причинно-следственную связь между некачественным техосмотром и ДТП, потому что она видна только из признательных показаний самого автолюбителя и проверяющего. А получить подобные признания крайне трудно.
Представители частных центров, также как и сотрудники ГИБДД, будут утверждать, что не могут отвечать за машину, покинувшую зону осмотра. Вдруг владелец машины после ТО вновь поменял штатные фары на ксеноновые?
И еще два немаловажных момента.
Ликвидация бюрократических барьеров не повлечет снижения стоимости техосмотра, скорее наоборот. Потому что цель любой коммерческой организации, в том числе и центра ТО – извлечение прибыли. Вспомните в этой связи частные автосалоны, когда на машину уже установлена автосигнализация по цене, в разы превышающей разумную. Та же ситуация будет и с техосмотром.
Новый порядок вовсе не приведет к искоренению взяточничества, а только расширит круг получателей взяток. К сотрудникам ГИБДД добавятся работники частных центров. Кратные штрафы пока никого не пугают, ведь преступление еще нужно доказать.
Еще раз подчеркнем, что полная отмена техосмотра депутатами не рассматривается по многим причинам, в том числе из-за необходимости в короткие сроки внести большой объем изменений в законодательство.
Например, придется отменить нормы Кодекса об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за отсутствие техосмотра в виде запрета на эксплуатацию автомобиля и снятия номерных знаков.
Существует ли альтернатива выбранному депутатами пути?
Да, в виде добровольного техосмотра, помноженного на экономические стимулы. Допустим, пригнал машину на техосмотр в срок – получи 10-процентную скидку на ОСАГО. Или, наоборот, пропустил срок ТО – получи ОСАГО с 20-процентной надбавкой.
Однако предложенная альтернатива, столь привлекательная для автолюбителей, не подходит депутатам-лоббистам, защищающим интересы ГИБДД и автомобильных дилеров, из-за перераспределения денежных потоков в пользу страховых компаний.
Впрочем, это тема другого разговора.